|
Поняття і ознаки громадянського суспільства та правової держави
Суспільство, яке звільнилось від диктату держави, а його відносини з державою визначені правовими законами, в теорії держави дістало назву громадянського суспільства. В такому суспільстві, за визначенням німецького мислителя І. Канта (1724— 1804 рр.), кожна особа визнається абсолютною цінністю, має гідність, не може бути засобом здійснення ніяких планів. У громадянському суспільстві людина повинна творити своє життя самостійно, власними силами і відповідати за свої дії. Задоволення інтересів кожного та їх захист повинні стимулювати людину до самовдосконалення, а громадянська свобода — забезпечуватись правом, яке є умовою і гарантією людської гідності Громадянське суспільство— це суспільство вільних індивідів і рівних можливостей. Кожен є власником і володіє необхідними матеріальними засобами і благами, які б забезпечували його нормальне існування.Це соціальне неоднорідне суспільство, що досягло високого рівня розвитку, який дозволяє йому регулювати основні економічні, культурні та інші відносини самостійно, без втручання держави. Громадянське суспільство характеризується такими основними ознаками: — головною його цінністю є людина, її права та свободи; — пріоритет суспільства над державою, що є механізмом, в рамках якого регулюються суспільні відносини та забезпечуються права і свободи людини; — різноманітність і недоторканність всіх форм власності і, в першу чергу, приватної; — економічна свобода громадян та їх об'єднань у виборі форм здійснення підприємницької діяльності; — свобода і добровільність праці на основі вільного вибору форм і видів трудової діяльності; — надійна і ефективна система соціального захисту кожної людини; — висока свідомість членів суспільства, в тому числі політична та правова; — ідеологічна і політична свобода, наявність демократичних інститутів і механізмів, які забезпечують кожній людині можливість впливати на формування і здійснення державної влади. Тобто у такому суспільстві кожен має повну економічну свободу і може існувати автономно. Крім цього, характерною ознакою громадянського суспільства є наявність політичної свободи індивіда. Він є незалежним від держави, може бути повноправним учасником політичних організацій, об'єднань громадян, які здійснюють функції контролю за державою, діяльністю її владних інститутів. Громадянське суспільство як об'єднання вільних індивідів та їх утворень (асоціацій, спілок, партій тощо) базується на рівноправних відносинах усіх з усіма, стабільність яких забезпечується державою за допомогою юридичних приписів (дозволів і заборон).Суспільні відносини в громадянському суспільстві формуються у кілька рівнів, відповідно до чого змінюються і функції держави. На першому рівні суспільних відносин, які охоплюють сферу сім'ї, ЇЇ побуту, освіти, освоєння культурних цінностей, функції держави полягають лише у створенні для цього належних умов. Другий рівень суспільних відносин, які охоплюють сфери власності й економіки, матеріального і духовного виробництва, обміну предметами, продуктами і діяльністю, вимагає інтенсивнішої участі з боку держави. її завданнями тут стають створення рівних умов для розвитку й функціонування всіх форм власності, підприємництва і вільної конкуренції, забезпечення самоврядності, діяльності політичних і громадських організацій, здатності суспільства самостійно розвиватись і визначати свій подальший розвиток. У той же час вимоги суспільства щодо обмеження втручання держави у діяльність окремих індивідів, соціальних груп і об'єднань громадян, яка не заборонена законом, спричиняють: реформування законодавства, підвищення ефективності його регулюючого впливу, запровадження принципу верховенства права; чітке визначення юридичного статусу органів держави; запровадження порядку виключного регулювання законами відносин економічної, соціальної та політичної сфер (підприємництва і конкуренції, зовнішньоекономічної діяльності, антимонопольного регулювання, цивільно-правової відповідальності, трудових відносин і соціального захисту, прав і свобод людини і громадянина, засад місцевого самоврядування, засад утворення і діяльності політичних партій та інших об'єднань громадян тощо). Для третього рівня суспільних відносин характерним є стабілізація політичного життя, завершення формування демократичної політичної системи. На цьому рівні розвитку суспільства Держава не може претендувати на зверхність, повинна розглядатись нарівні з іншими суб'єктами суспільних відносин і забезпечувати стабільність громадянського суспільства, захист суверенітету, національну безпеку; охорону всіх форм власності, правопорядку, прав та інтересів громадян; економічну стратегію і створення ринку якісних товарів; виконання соціальних функцій. Крім цього, в державі повинні бути створені дійові механізми забезпечення економічних, політичних та соціальних прав людини і громадянина та контролю за виконанням обов'язків. Принципи громадянського суспільство: - економічна свобода, багатоманітність форм власності, ринкові відносини - безумовне визнання і захист природних прав людини і громадянина - легітимність і демократичний характер влади - рівність всіх перед законом і правосуддям - правова держава, заснована на принципі поділу влади - політичний та ідеологічний плюралізм - свобода слова і незалежність засобів масової інформації - невтручання держави у приватне життя громадян - класовий мир і національна згода - ефективна соціальна політика ,яка забезпечує гідний рівень життя людей. Громадянське суспільство реалізує себе в рамках правової держави, ці два поняття нерозривно пов'язані між собою. Більшість сучасних держав, себе правовими державами.Тобто такимпри яких організація влади, при якій відносини державних органів з об'єднаннями громадян та окремими людьми здійснюються тільки на основі норм права. Правова держава є формою організації громадянського суспільства. Правова держава — це політична організація суспільства, влада якої будується за принципом розподілу на законодавчу, виконавчу і судову, що впорядковує життя суспільства на принципах верховенства права, справедливості І гуманізму; визнає, гарантує І забезпечує права і свободи людини і громадянина; забезпечує умови для досягнення певного рівня добробуту всіма його членами, усунення соціальних загроз, здійснення комплексу захисних функцій для громадян, що цього потребують. Сучасні правові держави характеризуються такими основними ознаками: - верховенство права у всіх сферах суспільного життя; - народ є єдиним джерелом влади, яку здійснює безпосередньо або через виборні органи; - влада у правовій державі здійснюється шляхом її поділу на законодавчу, виконавчу та судову, які співпрацюють і врівноважують одна одну; - наявність реально діючих механізмів захисту прав і свобод людини; - взаємна відповідальність особи та суспільства; - зв'язаність особи та держави єдиною системою права, обов'язковість норм права як для людини, так і для державних органів - демократична організація державної влади й обмеження держави правом; - чітке визначення юридичного статусу ЇЇ органів; - будова влади за принципом її розподілу на законодавчу, виконавчу і судову; - верховенство права; - визнання, гарантування і забезпечення прав і свобод людини і громадянина; - взаємна відповідальність держави та особи, держави й об'єднань громадян; - законодавчо забезпечена можливість функціонування інститутів громадянського суспільства (всіх форм власності, ринкових відносин, громадських організацій, політичних партій, асоціацій, інститутів соціального контролю, незалежних засобів масової інформації тощо); - високий економічний потенціал держави, - соціально орієнтована економічна політика, наявність надійної системи соціальної безпеки (реальної можливості заробляти собі на життя працею, яку громадянин обирає або на яку погоджується; можливість громадян розраховувати на мінімум соціальних благ, гарантування державою мінімального (достатнього) життєвого рівня; - наявність і матеріальне забезпечення соціальних програм з надання допомоги незахищеним верствам населення і громадянам, що цього потребують; - наявність ефективного соціального законодавства. - верховенство і пряма дія конституції - висока роль суду як зразка, моделі і засобу забезпечення правової державності. Правова держава – це така держава, яка має всі ознаки звичайної типової держави ( державну владу, територію, суверенітет, фінансово грошову систему, державну мову, національну культуру), а також соціально-демократичну форму правління і демократичний державний режим, які засновані на верховенстві права, забезпечують додержання основних прав і свобод людини і громадянина, і виконання їх обов’язків, забезпечують законність і правопорядок згідно з основними вимогами права. |
|
|