ВІКІСТОРІНКА
Навигация:
Інформатика
Історія
Автоматизація
Адміністрування
Антропологія
Архітектура
Біологія
Будівництво
Бухгалтерія
Військова наука
Виробництво
Географія
Геологія
Господарство
Демографія
Екологія
Економіка
Електроніка
Енергетика
Журналістика
Кінематографія
Комп'ютеризація
Креслення
Кулінарія
Культура
Культура
Лінгвістика
Література
Лексикологія
Логіка
Маркетинг
Математика
Медицина
Менеджмент
Металургія
Метрологія
Мистецтво
Музика
Наукознавство
Освіта
Охорона Праці
Підприємництво
Педагогіка
Поліграфія
Право
Приладобудування
Програмування
Психологія
Радіозв'язок
Релігія
Риторика
Соціологія
Спорт
Стандартизація
Статистика
Технології
Торгівля
Транспорт
Фізіологія
Фізика
Філософія
Фінанси
Фармакологія


Правовий режим надзвичайного положення

Загрузка...

Реалізація прав і свобод громадянином значною мірою визначається тим, в якій обстановці вони здійснюються в нормальній або надзвичайній. Бувають такі обставини, коли і права громадян держава вимушена вводити надзвичайне положення.

Надзвичайне положення — це передбачений Конституцією України, особливий правовий режим, який може тимчасово вводитися в Україні або в окремих її місцевостях при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру не нижче за загальнодержавний рівень, що привів або може привести до людських і матеріальних втрат, створюють загрозу життя і здоров'ю людей, або при спробі захоплення державної влади або зміни конституційного порядку України шляхом насильства і передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню і органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для запобігання загрози і забезпечення безпеки і здоров'я громадян, нормального функціонування національної економіки, органів державної влади і органів місцевого самоврядування, зашиті конституційного порядку, а також допускає тимчасове, обумовлене загрозою, обмеження в здійсненні конституційних прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб з вказівкою терміну дії цих обмежень.

Такий правовий режим вводиться за умов виникнення особливо тяжких надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру (стихійної біди, катастроф, особливо великих пожеж, застосування засобів поразки, пандемій, панзоотії і тому подібне), що створюють загрозу життя і здоров'ю значних верств населення. Умовами введення надзвичайного положення можуть бути не тільки природні, але і соціальні чинники: здійснення масових терористичних актів, які супроводяться загибеллю людей або розоренням особливо важливих об'єктів життєзабезпечення; виникнення міжнаціональних і міжконфесійних конфліктів, блокування або захоплення окремих особливо важливих об'єктів або місцевостей, що загрожує безпеці громадян і порушує нормальну діяльність органів державних властей і органів місцевого самоврядування; виникнення масового безладдя, яке супроводиться насильством над громадянами, ущемляють їх права і свободи; спроби захоплення державної влади або зміни конституційного порядку України шляхом насильства; масового переходу державної межі з території суміжних держав; необхідності відновлення конституційного правопорядку і Діяльності органів державних властей.

Надзвичайне положення вводиться лише за наявності реальної Загрози безпеки громадян або конституційному порядку, усунення якої іншими способами є неможливим.

Метою введення надзвичайного положення є усунення Загрози і швидка ліквідація особливо тяжких надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру, нормалізація обстановки, відновлення правопорядку при спробах захоплення державних властей або зміни конституційного порядку шляхом насильства, для відновлення конституційних прав і свобод громадян, а також має рацію і законних інтересів юридичних осіб, створення умов для нормального функціонування органів державних властей і органів місцевого самоврядування, інших інститутів цивільного суспільства.

При введенні надзвичайного положення на користь національної безпеки і громадського порядку з метою запобігання хвилюванням або злочинам, для охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей на період надзвичайного положення можуть вводитися такі заходи:

встановлення особливого режиму в'їзду і виїзду, а також обмеження свободи пересування по території, де вводиться надзвичайне положення; обмеження руху транспортних засобів і їх огляд; посилення охорони громадського порядку і об'єктів, які забезпечують життєдіяльність населення і народного господарства; замкне проведення масових заходів, окрім заходів, заборона на проведення яких встановлюється судом;

заборона страйків. Окрім цих заходів можуть бути вжитий додаткових заходів режиму надзвичайного положення у зв'язку з надзвичайними ситуаціями техногенного або природного характеру, такі як: тимчасова або безповоротна евакуація людей з місць, небезпечних для мешкання, з обов'язковим наданням ним стаціонарних або тимчасових житлових приміщень; встановлення для юридичних осіб квартирної повинності для тимчасового розміщення евакуйованого або тимчасово переселеного населення, аварійно-рятівних формувань і військових підрозділів, привернутих до подолання надзвичайних ситуацій;

тимчасова заборона будівництва нових, розширення діючих підприємств і інших об'єктів, діяльність яких не пов'язана з ліквідацією надзвичайного положення або забезпеченням життєдіяльності населення і аварійно-рятівних формувань;

встановлення карантину і проведення інших обов'язкових санітарних і протиепідемічних заходів; упровадження особливого порядку розподілу продуктів харчування і предметів першої необхідності; мобілізація і використовування ресурсів підприємств, установ і організацій, незалежно від форми власності, для відхилення небезпеки і ліквідації надзвичайних ситуацій з обов'язковою компенсацією понесених втрат; зміна ре жиму роботи підприємств, установ, організацій всіх форм власності, переорієнтація їх на виробництво необхідної в умовах надзвичайного положення продукції, інші зміни виробничої діяльності, необхідні для проведення аварійно-рятівних і відновних робіт; усунення від роботи на період надзвичайного положення, у разі неналежного виконання своїх обов'язків, керівників державних підприємств, установ і організацій, від діяльності яких залежить нормалізація обстановки в районі надзвичайного положення, і накладення часового виконання обов'язків вказаних керівників на інші обличчя.

Окрім основних заходів можуть використовуватися додаткові заходи правового режиму надзвичайного положення у зв'язку з масовими порушеннями громадського порядку, а саме:

упровадження комендантської години; перевірка документів у громадян, а в необхідних випадках — проведення особистого огляду, огляду речей, транспортних засобів, багажу і вантажів, службових приміщень і житла громадян; замкне призовникам і військовозобов'язаним змінювати місцепроживання без відома відповідного військового комісаріату; обмеження або тимчасова заборона продажу зброї, отруйливих і сильнодіючих хімічних речовин, а також алкогольних напоїв і речовин, вироблених на спиртній основі; тимчасове вилучення у громадян зареєстрованої вогнепальної і холодної зброї і боєприпасів, а у підприємств, установ і організацій - також учбової військової техніки, вибухових, радіо активних речовин і матеріалів, отруйливих і сильнодіючих хімічних речовин; замкне виготовлення і розповсюдження інформаційних матеріалів, які можуть дестабілізувати обстановку; регулювання роботи цивільних теле- і радіоцентрів, замкне роботи любительських радіопередаючих засобів і радіовипромінюючих пристроїв особистого і колективного користування; особливі правила користування зв'язком і передачі інформації через комп'ютерні сіті; порушення в порядку, визначеному Конституцією і законами України, питання про заборону діяльності політичних партій, суспільних організацій на користь національної безпеки і громадського порядку, охорони здоров'я населення або захисту прав і свобод інших людей.

 

Нормативні акти і література, що рекомендується

1. Конституція України. - Київ, 1996.

2. Декларація про державний суверенітет України. - До., 1991.

3. Закон України «Про громадянство України» // Відомості Верховної Ради України (надалі Відомості). - 2001. - № 13. - Ст. 65.

4. Закон України «Про інформацію» // Відомості. - 1992. - №48.

- Ст. 650.

5. Закон України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в України» // Голос України. - 1992. 8 грудня.

6. Закон України «Про правовий режим надзвичайного положення» // Відомості. - 2000. № 23. - Ст. 176.

7. Закон України «Про національні меншини в Україні» //Відомості. - 1992. - № 36. -Ст. 529.

8. Закон України «Про правовий статус іноземців» // Відомості.

-1994.-№23.-Ст. 161.

9. Закон України «Про біженців» // Відомості. -1994. - № 16. - Ст. 90.

10. Закон України «Про об'єднання громадян» // Відомості. - 1992.

- № 34. - Ст. 504.

11. Закон України «Про мови в Українській РСР» // Відомості. -1989.

-№51.-Ст. 631.

12. Закон України «Про політичні партії в Україні» // Відомості.

- 2001. - № 23. - Ст. 118.

13. Декларація прав національностей України // Відомості. - 1991.

- № 53. - Ст. 799.

14. Концепція нової Конституції України // Відомості. -1991. - № 35.

- Ст.466.

15. Белоус А.О. Політичні об'єднання України. - До., 1993.

16. Має рацію людини: Міжнародні договори України. - До., 1992.

17. Рабіновіч П.М. Права людини та їх юридичне забезпечення. - До., 1992.

18. Тодыка Ю.Н., Ришняк Н.А. Громадянство України. - X., 1996.

 

Загрузка...

© 2013 wikipage.com.ua - Дякуємо за посилання на wikipage.com.ua | Контакти