Нормативная и нормативно-справочная документация регламентирует единообразную практику применения норм права и является правовой основой деятельности кадровой службы.
Перечислим основные нормативно-правовые и нормативно-справочные акты: 1. Федеральный уровень: - Конституция Российской Федерации; - Трудовой кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 22 октября 2004 года №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках»; - Постановление Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек»; - Постановление Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; - «Основные правила работы архивов организаций», одобренные решением Коллегии Росархива от 6 февраля 2002 года; - ОКУД; - Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 3 марта 2003 года №65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» вместе с «Унифицированной системой документации. Унифицированной системой организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. ГОСТ Р 6.30-2003» (далее ГОСТ Р 6.30-2003); - ГОСТ 17914-72 «Обложки дел длительных сроков хранения. Типы, разновидности, технические требования» (введен Постановлением Государственного комитета стандартов СССР от 17 июля 1972 года №1411); - «Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков их хранения», утвержденный Росархивом 6 октября 2000 года; - Постановление Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года №367 «О принятии и введении в действие общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК-016-94» (далее ОКПДТР); - «Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93», утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года №298; - «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденный Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года №37; - Постановление Минтруда Российской Федерации от 9 февраля 2004 года №9 «Об утверждении порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»; - Выпуски Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) по различным отраслям экономики, утверждаемые Минтруда Российской Федерации; - Квалификационные требования к работникам и номенклатуры специальностей, утверждаемые Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сфере, отнесенной к компетенции Минздравсоцразвития Российской Федерации.
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" - Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" - Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (c изменениями на 4 декабря 2006 года) - Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" - Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" - Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (с изменениями на 10 января 2003 г.) - Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (с изменениями на 3 июня 2005 г.) - Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1"О государственной тайне" (с изменениями на 22 августа 2004 г.) - Федеральный закон от 9 июля 1993 г. № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" (с изменениями на 20 июля 2004 г.) - Федеральный закон от 23 сентября 1992 г. № 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (с изменениями на 2 ноября 2004 г.) - Распоряжение Правительства РФ от 5 января 2005 г. № 5-р "Об утверждении перечня организаций, подведомственных Росархиву, Роскультуре и Роспечати" (c изменениями на 23 декабря 2006 года) - Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 290 "О Федеральном архивном агентстве" - Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 177 "Вопросы Федерального архивного агентства" (с изменениями на 17 июня 2004 г.) - Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. № 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации" (с изменениями на 14 декабря 2006 г.) - Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (с изменениями на 3 марта 2005 г.) - Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 870 "Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности" - Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 1994 г. № 358-р "О сохранности документов по личному составу высвобождаемых работников"
2. Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации. 3. Локальные нормативно-правовые акты: - Правила внутреннего трудового распорядка; - Коллективный договор; - Штатное расписание; - Положение о должностной инструкции; - Положение о защите персональных данных работников; - Положение по оплате труда; - Положения о структурных подразделениях и другие.
Глава 4. Состав и оформление документов при поступлении на работу.
4.1. Документирование отбора персонала
4.1.1. Этапы отбора кандидатов.
4.1.2. Источники удовлетворения потребности в персонале .
4.1.3.Резюме, характеристика, рекомендательное письмо.
4.2.Трудовой договор.
4.3. Порядок заключения трудового договора.
4.4.Вступление трудового договора в силу.
4.5.Прием на работу и учет военнообязанных.
4.5.1.Прием на работу.
4.5.2. Учет граждан, состоящих на воинском учете.
4.6. Медицинское освидетельствование при заключении трудового договора.
4.7. Испытание при приёме на работу.
4.8. Оформление договоров о материальной ответственности
работников.
4.9. Работа с документами, содержащими коммерческую тайну организации.
Документирование отбора персонала
Этапы отбора кандидатов
Отбор персонала производится только при наличии вакантных рабочих мест согласно штатному расписанию организации. Поиск, отбор и оформление кандидатов на занятие вакантной должности (рекрутинг персонала) - сложная и ответственная процедура, осуществляемая службой управления персоналом.
Отбор кандидатов на вакантную должность, рабочее место не может осуществляться только по одной характеристике. Комплексный подход к отбору предполагает прохождение следующих этапов:
1) составление характеристик, требований к вакантной должности, рабочему месту, которое должно быть заполнено;
2) определение деловых и личностных качеств будущих работников, необходимых для успешного выполнения конкретной работы в конкретных условиях;
3) выбор доступного, экономного источника и метода привлечения кандидатов;
4) определение метода (приема) оценки пригодности кандидатов для занятия вакантных должностей и рабочих мест.
Первые два этапа при их осуществлении дают представление (модель) об «идеальном работнике для конкретной должности». Характеристики, требования к рабочему месту определяют квалификацию и личные качества, которыми должен обладать кандидат, чтобы удовлетворительно справляться со своими обязанностями.
Процесс формализации требований к работнику на конкретном рабочем месте начинается с описания должности непосредственным руководителем и специалистами кадровой службы. Описание должно быть проведено с достаточной степенью детализации, чтобы определить требования для подбора на работу кандидатов на данное рабочее место. В результате описания должен быть очерчен круг работ, которые должен выполнять новый работник, каков круг ответственности и какие качества, знания и уровень квалификации потребуются, чтобы обеспечить необходимое качество выполняемых работ. Описание рабочего места в основном базируется на сборе необходимой информации. Работу облегчает наличие списка заранее разработанных вопросов. На основе собранной информации производится группировка требовании, которая затем реализуется в виде заявки в отдел персонала для поиска нужного специалиста (рис. 4.1) и должностной инструкции для данной должности (рабочего места).
Начальнику отдела персонала
ЗАЯВКА
________________ В связи ______________________________________
отделу _________требуются работники следующих категорий:
Должность
| Квалификационные
|
Какими деловы-
ми и
личными
| Размер зарплаты по
Штатному
|
| требования: образова-
| | ,
|
| |
| образование, профессиональная
| качествами дол-
| расписанию
| Категория
| подготовка, стаж работы
| жен обл. обладать обладать
|
| по специальности
| кандидат
| (-вилка-)
|
|
|
|
|
Руководитель
подразделения Дата)
( И.О. фамилия)
Рис.4.1. Примерная форма заявки на подбор специалистов
Приведем пример группировки требований.
1. Наименование должности: главный бухгалтер малого предприятия.
2. Профессиональные требования: умение составлять баланс, знание правовых и нормативных актов, относящихся к малому бизнесу, умение вести компьютерную бухгалтерию, знание основ аудита.
3. Личностные качества: честность, порядочность, коммуникабельность, эмоциональная устойчивость, трудолюбие, работоспособность, возраст 25-45 лет.
4. Квалификационные требования: высшее экономическое образование, стаж работы по специальности не менее трех лет.
|