ВІКІСТОРІНКА
Навигация:
Інформатика
Історія
Автоматизація
Адміністрування
Антропологія
Архітектура
Біологія
Будівництво
Бухгалтерія
Військова наука
Виробництво
Географія
Геологія
Господарство
Демографія
Екологія
Економіка
Електроніка
Енергетика
Журналістика
Кінематографія
Комп'ютеризація
Креслення
Кулінарія
Культура
Культура
Лінгвістика
Література
Лексикологія
Логіка
Маркетинг
Математика
Медицина
Менеджмент
Металургія
Метрологія
Мистецтво
Музика
Наукознавство
Освіта
Охорона Праці
Підприємництво
Педагогіка
Поліграфія
Право
Приладобудування
Програмування
Психологія
Радіозв'язок
Релігія
Риторика
Соціологія
Спорт
Стандартизація
Статистика
Технології
Торгівля
Транспорт
Фізіологія
Фізика
Філософія
Фінанси
Фармакологія


ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ ФОНДОМ

Государственное управление в области использования и охраны земель осуществляют как представительные, так и исполнительные органы власти.

1 Некоторые из названных функций управления изложены в других главах учебника, освещающих эти вопросы.


 

Представительные органы

Представительные органы государственной власти — это Президент Российской Федера­ции, Совет Федерации и Государственная Дума Российской Федерации, а также соответствующие органы субъ­ектов Российской Федерации.

ОрганыК органам исполнительной власти относятся

исполнительнойорганы общей и органы специальной компе-
властитенции.

Органами общей компетенции являются:

Правительство Российской Федерации и соответствующие органы го­сударственной власти субъектов РФ, а также органы местного само­управления — городские, районные, поселковые и сельские админист­рации.

Каждый из них в пределах своей компетенции осуществляет функции управления в области использования и охраны земель неза­висимо от того, в чьей собственности, пользовании или ведомствен­ном управлении находятся земли.

Органы специальной компетенции подотчетны органам общей компетенции и, в свою очередь, подразделяются на функциональные и отраслевые (ведомственные) органы.

К функциональным органам специальной компетенции относятся Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, органы са­нитарно-эпидемиологической службы, архитектурно-градостроитель­ной службы и др.

Отраслевыми (ведомственными) органами являются различные министерства и ведомства, в ведении которых находятся земли опре­деленного целевого назначения (Министерство сельского хозяйства, Министерство транспорта и связи и др.).

Компетенция федеральных органов исполнительной власти

К компетенции федеральных органов испол­нительной власти по управлению земельным фондом относятся:

установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отноше­ний; установление ограничений оборотоспособности земельных участков;

государственное управление в области осуществления мониторин­га земель, государственного земельного контроля и ведения государст­венного земельного кадастра;

установление порядка изъятия (выкупа) земель для государствен­ных и муниципальных нужд;

изъятие (выкуп) земель для нужд Российской Федерации; разработка и реализация федеральных программ по использова­нию и охране земель;

иные полномочия, отнесенные к полномочиям Российской Феде­рации Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом и другими федеральными законами.

К компетенции органов исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации в области управления использованием и охраной земель относятся:


изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъекта Российской Федерации;

разработки и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Фе­дерации;

иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и рас­поряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (ст. 10 ЗК РФ).

КомпетенцияК компетенции органов местного самоуправ-

органов местноголения в административных границах соответ-самоуправленияствующих муниципальных образований отне­сены:

изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муни­ципальных нужд;

установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий город­ских и сельских поселений, территорий других муниципальных обра­зований;

разработка и реализация местных программ использования и ох­раны земель;

а также иные полномочия на решение вопросов местного значе­ния в области использования и охраны земель.

Органами местного самоупраатения осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муници­пальной собственности (ст. 11 ЗК РФ).

ФедеральноеПо Положению «О Федеральном агентстве

агентство кадастракадастра объектов недвижимости», утвер-

объектовжденному постановлением Правительства

недвижимостиРоссийской Федерации от 19 августа 2004 г.

№ 418 (в ред. постановления Правительства

РФ от 19 марта 2005 г. № 141, от 11 апреля 2006 г. № 206), это агент­ство является федеральным органом исполнительной власти по госу­дарственному управлению земельными ресурсами, осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регули­рующие и др.) функции по ведению государственного земельного када­стра и государственного учета расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, по земле­устройству, государственной кадастровой оценке земель, мониторингу земель и государственному контролю за использованием и охраной зе­мель.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости осуществ­ляет свои полномочия как непосредственно, так и через свои терри­ториальные органы во взаимодействии с другими федеральными орга­нами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъ­ектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

Федеральное агентство по Положению о нем осуществляет сле­дующие полномочия:


проводит в установленном порядке конкурсы и заключает госу­дарственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследова­тельских, опытно-конструкторских и технологических работ для госу­дарственных нужд, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительст­ва Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подве­домственным Агентству.

Агентство организует:

создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов капитального строительства;

проведение территориального землеустройства в соответствии с решениями органов государственной власти, а также территориаль­ного землеустройства на землях, находящихся в федеральной собст­венности;

подготовку землеустроительных материалов для установления Го­сударственной границы Российской Федерации, границ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

осуществление технической инвентаризации объектов капитально­го строительства;

проведение государственной кадастровой оценки земель.

Далее оно осуществляет:

представление результатов государственной кадастровой оценки земель в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ведение государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра и государственного фонда данных, полу­ченных в результате проведения землеустройства;

государственный мониторинг земель в Российской Федерации, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы;

ведение государственного технического учета объектов капиталь­ного строительства;

создание и ведение государственного кадастра объектов недвижи­мости;

утверждение заключений экспертных комиссий при проведении экспертизы землеустроительной документации;

предоставление заинтересованным лицам сведений государствен­ного земельного кадастра и сведений об объектах капитального строи­тельства;

государственный земельный контроль;

утверждение карт (планов) и материалов межевания объектов зем­леустройства;

осуществляет экономический анализ деятельности подведомствен­ных государственных унитарных предприятий и утверждает экономи-


ческие показатели их деятельности, проводит в подведомственных ор­ганизациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и ис­пользования имущественного комплекса;

осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный за­конодательством Российской Федерации срок;

обеспечивает в процессе деятельности Агентства защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также контроль и координа­цию работы по защите таких сведений в процессе деятельности орга­низаций, находящихся в его ведении;

обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;

организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

взаимодействует в установленном порядке с органами государст­венной власти иностранных государств и международными организа­циями в установленной сфере деятельности;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации работу по комплектованию, хранению, учету и использова­нию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельно­сти, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необ­ходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компе­тенции Агентства;

давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопро­сам, отнесенным к компетенции Агентства;

осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Агентства и подведомственных организаций;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятель­ности.


Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случа­ев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости возглав­ляет руководитель, который назначается на должность и освобождает­ся от должности Правительством Российской Федерации по представ­лению министра Минэкономразвития.

ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

Землеустройство — необходимое условие обеспечения рациональ­ного использования и охраны земель. В проведении его заинтересова­но не только государство в лице его органов, осуществляющих функ­ции управления в области организации использования и охраны зе­мель. Хозяйства — владельцы земли, которым необходимо знать состояние своих угодий и наиболее выгодное их использование, сами приглашают за свой счет специализированные землеустроительные организации для составления проекта внутрихозяйственного землеуст­ройства в соответствии с производственными планами данного хозяй­ства-землевладельца. Однако разработанный частной фирмой (органи­зацией) проект подлежит утверждению органами местной администра­ции на предмет проверки его соответствия закону (соблюдение обязательных экологических требований, других требований законода­тельства).

ПонятиеСогласно ст. 68 Земельного кодекса РФ зем-

землеустройствалеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планирова­нию и организации рационального использования земель и их охра­ны, образованию новых и упорядочению существующих объектов зем­леустройства и установлению их границ на местности (территориаль­ное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуще­ствления сельскохозяйственного производства, а также по организа­ции территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Положения ст. 68 дополняются нормативным правовым актом, подробно решающим вопросы землеустройства. Им является специ­альный Федеральный закон от 18 июля 2001 г. «О землеустройстве». В нем, так же как и в ст. 68 ЗК РФ, понятие землеустройства опреде­ляется как мероприятия по изучению состояния земель, планирова­нию и организации рационального использования земель и их охра­ны, образованию новых и упорядочению существующих объектов зем­леустройства и установлению их границ на местности. Следовательно, всякое хозяйствование на земле начинается с землеустройства.

Путем землеустройства проводится организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участ­ков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также


организация территорий, используемых общинами коренных малочис­ленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Фе­дерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным наро­дам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни.

Объектами землеустройства являются также территории муници­пальных образований и других административно-территориальных об­разований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий зон и участков.

ЗадачиОпределяя задачи землеустройства и его обя-

землеустройства зательность, Закон «О землеустройстве» на­зывает (ст. 3) ряд основных его действий:

изменение границ объектов землеустройства;

предоставление и изъятие земельных участков;

определение границ ограниченных в использовании частей объек­тов землеустройства;

перераспределение используемых гражданами и юридическими ли­цами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;

выявление нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вто­ричному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими вещест­вами, заражению и другим негативным воздействиям;

проведение мероприятий по восстановлению и консервации зе­мель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссуше­ния, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других не­гативных воздействий.

ОрганизацияЗемлеустройство проводится по инициативе

и порядокуполномоченных исполнительных органов

проведениягосударственной власти, органов местного

землеустройствасамоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладель­цев или по решению суда. Землеустройство проводится в обязатель­ном порядке в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исклю­чением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, земле­пользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков.

При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведе­нии, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом изве­щенных лиц не является препятствием для проведения землеустройст­ва. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке. 170


В случае изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков чля государственных или муниципальных нужд собственники земель­ных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы зе­мельных участков обязаны обеспечить доступ к земельным участкам для проведения землеустройства.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по землеустройству без специальных разрешений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Инициативу в проведении землеустройства, когда оно необходи­мо, может, как уже было сказано, проявить любой участник земель­ных отношений. Однако основаниями проведения землеустройства являются:

решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправ­ления о проведении землеустройства заинтересованных лиц;

договоры о проведении землеустройства;

судебные решения.

Технические условия и требования проведения землеустройства разрабатываются на основании соответствующих нормативных право­вых актов и являются обязательными для исполнения при проведении землеустройства. Исполнение их требуется также при осуществлении государственной экспертизы землеустроительной документации.

При проведении землеустройства производится изучение состоя­ния земель в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии, что требует выполнения следующих видов работ:

геодезических и картографических работ;

почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий;

оценки качества земель;

инвентаризации земель.

Материалы геодезических и картографических работ являются ос­новой для проведения почвенных, геоботанических и других обследо­ваний и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель, территориаль­ного и внугрихозяйственного землеустройства.

Почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания проводятся в целях получения информации о состоянии земель, в том числе почвы, а также в целях выявления земель, подверженных вод­ной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторич­ному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими вещест­вами, заражению и другим негативным воздействиям.

Оценка качества земель проводится в целях получения информа­ции о свойствах земли как средства производства в сельском хозяйст­ве.

Оценка качества земель, являющихся исконной средой обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Восто­ка Российской Федерации, проводится в целях установления продук­тивности оленьих пастбищ и наличия биологических ресурсов, необ­ходимых для обеспечения традиционного образа жизни коренных


малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Россий­ской Федерации.

ИнвентаризацияИнвентаризация земель необходима для
земельуточнения или установления местоположе-

ния объектов землеустройства, их границ

(без закрепления на местности), выявления неиспользуемых, нерацио­нально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участ­ков, других характеристик земли. Инвентаризация земель может про­водиться на территории Российской Федерации, на территориях субъ­ектов Российской Федерации, на территориях муниципальных образо­ваний и других административно-территориальных образований, на землях отдельных категорий, в территориальных зонах, в которых су­ществует угроза возникновения процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель, в отношении групп земельных уча­стков или на отдельных земельных участках.

Большие объемы работ по землеустройству проводились и прово­дятся в связи с изысканием земельных участков для предоставления гражданам, с целью определения возможности предоставления их гра­жданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства проводится инвентаризация земель.

Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1993 г. № 659' было утверждено Положение о порядке проведения инвентаризации земель. Согласно п. 2 этого Положения инвентаризации подлежат земли всех категорий, не используемые в сельскохозяйственном про­изводстве.

С учетом местных условий органы исполнительной власти респуб­лик, краев, областей, автономной области и автономных округов кон­кретизируют содержание работ по инвентаризации земель и устанав­ливают очередность их проведения.

Для проведения инвентаризации земель в районах создаются ко­миссии, в состав которых включаются: председатель соответствующего районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству (пред­седатель комиссии), представители природоохранного органа, архи­тектурно-градостроительной и санитарно-эпидемиологической служ­бы, органов сельского и лесного хозяйства, представители поселко­вых, сельских администраций, а также собственники земли, землевладельцы, землепользователи и арендаторы или их представите­ли. При необходимости к работе комиссии могут привлекаться пред­ставители других органов и служб.

Состав комиссии утверждается главой местной администрации.

При проведении инвентаризации выявляются:

соответствие документов, удостоверяющих права юридических лиц на землю, фактически используемым земельным участкам;

неиспользуемые либо используемые не по целевому назначению земельные участки;

нарушенные и отработанные земли, подлежащие рекультивации;

САПП РФ. 1993. № 29. Ст. 2686.


земли лесного фонда, не покрытые лесом, а также покрытые кус­тарником, малоценными лесными породами, расположенные за пре­делами пригородных зеленых зон и других особо охраняемых террито­рий.

В ходе инвентаризации земель устанавливаются их местоположе­ние, площадь, качественное состояние, а также причины, приведшие к выявленным изменениям состояния земель.

На основании проведенных работ комиссией разрабатываются предложения по дальнейшему использованию выявленных в ходе ин­вентаризации земель, при этом устанавливаются возможность и усло­вия:

использования земель гражданами для индивидуального жилищ­ного строительства, садоводства, огородничества, личного подсобного и дачного хозяйства, организации крестьянских (фермерских) хо­зяйств и сельскохозяйственных кооперативов и других целей;

дальнейшего использования всех или части земель прежними соб­ственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арен­даторами, а также перераспределения земель между ними;

восстановления мелиоративно неустроенных, нарушенных и дегра­дированных земель;

обмена в установленном порядке пригодных для сельскохозяйст­венного использования, но не используемых в этих целях земель про­мышленности, транспорта, связи, обороны, лесного фонда и иного несельскохозяйственного назначения на менее продуктивные или с нарушенным почвенным покровом земли сельскохозяйственного на­значения;

передачи неиспользуемых земель в состав земель запаса.

По результатам проведенной инвентаризации земель на каждое землепользование заводится самостоятельное дело с обосновывающи­ми расчетами, графическим материалом, данными по вычислению площадей и подписанным всеми членами комиссии актом проведения инвентаризации земель.

Обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предложениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных участков рассматриваются местной ад­министрацией и направляются в органы исполнительной власти рес­публики, края, области, автономной области, автономного округа для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель.

Утвержденные материалы инвентаризации земель являются осно­
ванием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствую­
щих изменений в земельно-кадастровую документацию.
ВнутрихозяйственноеВнутрихозяйственное землеустройство
землеустройствопроводится в целях организации рацио-

нального использования земель сельско­хозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используе­мых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего


Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни.

При проведении внутрихозяйственного землеустройства выполня­ются следующие виды работ:

организация рационального использования гражданами и юриди­ческими лицами земельных участков для осуществления сельскохо­зяйственного производства, а также организация территорий, исполь­зуемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;

разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных уго­дий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уп­лотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радио­активными и химическими веществами, заражения и других негатив­ных воздействий.

Ранее для проведения работ по землеустройству необходимо было получить лицензию у органов власти. Основным нормативным право­вым актом, который определял порядок лицензирования землеустрои­тельной деятельности, являлось Положение о лицензировании про-ектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель, ут­вержденное постановлением Правительства РФ от 12 декабря 1995 г. № 1230. Но согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ис­пользование природных ресурсов теперь не подлежит лицензирова­нию (ст. 1). Как указано в п. 2 ст. 18 данного Закона, лицензирование этого вида деятельности прекращается (кроме «оценочной деятельно­сти» и «картографической деятельности» — ст. 17)'. Вместе с тем ра­нее выданные лицензии, если условия их соблюдаются, не отзывают­ся и продолжают действовать до истечения их срока.

Как сказано в ст. 69 (п. 6), все юридические лица или индивиду­альные предприниматели могут проводить любые виды работ по зем­леустройству без специальных разрешений, если иное не предусмотре­но федеральными законами.

ЗемлеустроительныйЗемлеустроительный процесс представляет
процесссобой порядок совершения землеустроитель-

ных действий. Их последовательность такова:

проведение подготовительных работ;

разработка прогнозов, схем, проектов землеустройства;

рассмотрение и утверждение проектной документации;

перенесение проектов в натуру (на местность);

выдача землеустроительных материалов и документов всем заинте­ресованным лицам.

РГ. 2001. 10 авг.


Местная администрация принимает решение о начале проведения землеустроительных работ или отказе в ходатайстве (отказ может быть обжалован в вышестоящий государственный орган).

После принятия решения о проведении землеустройства произво­дится подготовка землеустроительного дела, которая заключается в сборе, систематизации и обработке необходимых материалов, прове­дении обследований (при необходимости) и изучении объекта по спе­циально составленной для этого программе.

Разработка проекта является основной стадией землеустроительно­го процесса; на этом этапе осуществляется эскизное и техническое проектирование, анализируются различные варианты и выбирается более всего отвечающий правовым и экономическим интересам зая­вителя.

Землеустроительный проект составляется при участии заинтересо­ванных сторон. Отдельные стадии и окончательный вариант проекта в целом обсуждаются с заявителем, и при необходимости вносятся коррективы. В случае возникновения спора между заявителем и про­ектировщиками спор рассматривается и разрешается в администра­тивном порядке.

При разработке проектов межхозяйственного и внутрихозяйствен­ного землеустройства согласованный с заинтересованными сторонами проект утверждается заказчиком, т. е. владельцем земельного участка, а затем уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ или главой администрации района. Утвержденный проект перено­сится в натуру при участии представителей заинтересованных сторон.

Заключительной стадией землеустроительного процесса являются оформление и выдача материалов проектирования. Проектная документа­ция состоит из графической и текстовой частей. Графическая часть состо­ит из чертежа основного проекта и чертежей рабочих проектов (мелиора­ции земель, противоэрозионных мероприятий и др.), которые размножа­ются в необходимом количестве. Текстовая часть проекта включает: сводные расчетные показатели, экспликации земель, ведомость трансфор­маций угодий, пояснительную записку. Утвержденный проект является обязательным для исполнения собственниками земли и землепользовате­лями (арендаторами и др.).

© 2013 wikipage.com.ua - Дякуємо за посилання на wikipage.com.ua | Контакти